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河池市大化县积极践行人民至上理念，在实施中央专项彩票公益金支持欠发达革命老区乡村振兴项目中，充分发挥群众的积极性、主动性和创造性，让群众“全过程参与”项目中，不仅有效提升了群众满意度，加快了项目建设速度，更提高了项目的质效。

在项目谋划中，突出群众需求和发展为主导。坚持问题导向，结合项目区域实际，以老百姓需求和发展来谋划项目，确保项目的可行性。一是层层动员报项目。大化县党政联席会确定上报古河红旅融合综合体项目后，立即成立工作专班开展项目前期工作，确定项目实施范围并到村、乡镇开展动员发动等工作，谋划上报有关项目。累计上报项目32个总投资3.2亿元。二是实地走访看项目。在项目实施范围乡镇上报后，工作专班先后三次实地走访，现场讨论确定实施项目，确保了项目能落地。通过实地查看初步确定实施项目29个投资2.79亿元。三是召开会议定项目。为了更好地争取项目，大化县先后召开县政府常务会议和县委常委会对有关项目进行讨论，最终确定共实施项目29个投资2.79亿元，其中群众需求类项目13个0.71亿元，发展类项目16个2.08亿元。

在项目设计中，以群众满意和特色为主导。为了高标准、高起点建设项目，在项目设计环节不仅将项目实施范围内的自然禀赋、人文习俗、红色资源等相融合，还及时向群众公布征求意见，确保项目有特色、群众满意。一是坚持突出项目特色。紧紧抓住项目实施范围红色资源丰富这一牛鼻子，将项目实施范围设计为“一心、两带、三区、多节点”。“一心”即以初心路为纽带，打造大化革命纪念馆、覃国翰将军故居为景观核心区；“两带”即沿红水河和清水河打造生态水岸风貌带+红色旅游研学，十二坡至贺巴高速路百马出入口壮美公路观景带；“三区”即“生态农业示范区”“红色旅游研学区”“观光体验休闲区”；“多节点”即古河村街巷、百马街街景和各村屯形成的多个聚落景观节点。二是坚持群众满意。对一些涉及群众多、影响大的项目，做到既征求部门意见，又要征求群众意见，确保各方意见集中、群众满意。如古河村红色文化产业环境提升项目、百马村人居环境整治项目等，先后召开部门意见征求会3次、群众代表会议2次，特别是古河村红色文化产业环境提升项目还将设计方案进行公开征求群众意见，先后收集到群众修改意见10多条，充分体现了群众民意。

在项目建设中，以群众支持和质效为主导。始终坚持群众路线，相信群众，争取群众参与建设是我们顺利推进项目的保障。一是邀请群众监督项目施工。对一些涉及群众切身利益的项目，我们主动邀请群众对项目进行监督，不仅保障了项目的进度，还有效保障了项目的质效。如在古河村红色文化产业环境提升项目建设中，邀请当地有威望的村民和村干部担任监督员，对项目建设中存在的问题及时指出，确保项目质量。二是聘用有意愿的群众参与项目建设。主动对接施工单位，推荐有务工需求的群众或者脱贫户到项目做工，不仅解决了施工单位用工难问题，还增加了群众收入。如古河村红色文化产业环境提升项目、百马村人居环境整治项目等共聘用当地群众200多名，人均增加收入6000元。（林江丽、谭文利）